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举世瞩目的三峡工程成功蓄水之后,老三峡神韵不减,新三峡风光无限。目睹新三峡的容颜,观看人定胜天、高峡出平湖的壮观,是众多海内外旅游观光者的共同愿望。
随着新一轮三峡旅游热的到来,据相关人士预测,每年带给三峡的旅游收入,将不下于200亿元。面对如此大的一个旅游“蛋糕”,重庆市航运界将如何抓住这一新的机遇,充分发挥好自己的独特优势,去分切到更大、更多、更香甜的“蛋糕”呢?
完善基础
按重庆市刚出台的《巫山、奉节、巫溪“金三角”旅游发展规划》,在今后几年内,将斥资百亿元,打造世界级的大江、大峡、大湖旅游精品航线。
镶嵌在这个精品航线上的,自然是星罗棋布的港口和码头。按照交通部确定的三峡库区水运设施淹没复建目标,重庆在135米蓄水时,重点复建项目有28个,客运泊位40个,目前已开工复建项目25个,客运泊位的复建已全部完成,总投资7.25亿元,年吞吐能力达到2669万人次。与此同时,一批功能齐全、设施先进、环境优美的一流客运码头也即将建成。这意味着,重庆市长江沿岸的码头,将完全能适应库区旅游运输发展的需要。到2010年,规划港口建设重点项目达49个,总投资近45亿元。
三峡蓄水至175米后,重庆境内将新增68条通航河流,新增通航里程3000公里。库区将新添景点71处,其中岛屿14个,峡谷及漂流段37处,溶洞5个。为了满足多层次游客对三峡游的不同需求,重庆还计划在丰都、忠县、奉节、巫山等景区和三峡库区水域较宽阔的地方,建设游艇基地,并设立5个游艇港湾,形成60艘游艇群。以丰富三峡库区水上旅游的内容。
提升档次
要让客人开心游,客船的安全性能,使用功能、装修档次乃至文化氛围,都相当重要。
为此,重庆准备用3-5年的时间,通过新建造和技术改造,进一步优化运力结构,形成船型标准化、风格多样化、品种齐全、结构合理、整体上档次的三峡旅游客船船队。长江三峡旅游船队总数达60艘,总计约2.5万客位,其中涉外旅游船20艘,国内旅游三峡观光系列客船40艘;重庆主城两江游览客船10艘,其中高档3艘,中高档4艘,普通3艘;原小三峡游览客船将全部淘汰,统一规范为4种船型,新发展运力120艘。
今后,长江三峡观光旅游船均为三等舱以上,有独立的卫生间,二等舱以上室内要铺满地毯或木地板,前后甲板及顶楼、室内均有观景区域,有阳光甲板,每艘船舶都有雷达定位系统,安全性增强。游船的装修上将充满巴渝文化的气息。
在精品旅游航线上,软件服务面貌更会焕然一新。按市港航管理局的规划,到2005年,全市港航管理系统80%以上的单位要创建成精神文明单位。并全面推进文明港站、文明船、文明航线、文明航道的建设。届时,重庆水运业的良好形象将展示在世人面前。对旅游船的服务质量也有了新的规定,如:服务台工作人员必须24小时在岗,船员统一着装,举止文明,客运员、导游员须持证上岗,配备经专业培训的解说员等。
强化监管
吃尽了盲目扩张苦头的重庆水运业,面对新一轮三峡旅游热的兴起,人们不免有点担心,在旅游船的发展方面,会不会又出现上个世纪八九十年代那种个人、集体、民营、国企一起上,造成严重的运力过剩和结构不合理,再来一番恶性竞争呢?
对此,市港航监督管理局局长梁雄耀的回答是:“前事不忘,后事之师。”据介绍,目前重庆市对水运企业坚持的是扶优扶强,运用市场机制和政策导向,引导企业向集约化、规模化方向发展,以提高其整体素质和综合竞争能力。经过市场调节,力争在2010以前,培育一批资产状况良好、具有一定规模、综合竞争力强的航运企业7-10家。其中客运和港埠企业各2-3家。
加强对涉外旅游客运市场的清理和检查。现已对全市18家经营涉外旅游船运输的企业及23艘船舶,逐一进行了资质评审。在船舶通过船检、海事、公安消防整顿的基础上,对合格的13家企业已转报交通部审批,5家不合格的企业已被取消了经营资格处理。同时,在对涉外旅游船的现场检查中,有6艘违规船遭到了查处。
对国内旅游船的整顿也进一步增强了,去年,港航监督局按制定的专线游船技术及经济标准,对申请从事专线游的船舶进行了评定,公布了11艘(6062客位)达标上线的旅游船。专线游船投入运营大大提升了旅游船服务质量,受到社会各界好评,平均实载率已达80%以上,社会效益与经济效益明显提高。
此外,重庆市将以科技进步为动力,大力推进航运系统的信息化建设进程,今年的重点项目———“两网一所”工程已全面启动。“两网”即重庆市水路客运售票系统网络和重庆市港航管理信息系统网络;“一所”是重庆市航运交易所。目前,水路客运售票系统已部分开发完成,并在朝天门客运市场交易中心投入试用,将逐步推广到涪陵、万州等长江沿线各区县,尽快实现沿江联网售票,便能有效地防止沿途客船超载现象的发生。投资100多万元的重庆市港航管理信息系统的开发,现在也已基本完成,该系统正式投入使用后,将使全市港航管理实现政务公开和网上办公,在大大提高办事效率的同时,将更好地为水运企业经营者提供方便、快捷的服务。
重庆市航运交易所正在紧锣密鼓地筹建之中。这个航交所的电子商务平台建成后,可以实现航运网上交易,以及货运信息资源的共享。(记者 峻 峡实习生 宋广远)
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